Code UIT : définition, obtention et obligation pour les transporteurs

Le code UIT (Identification Unique Transport) est un code alphanumérique unique généré électroniquement par le biais du système d'information RO e-Transport, la plateforme gérée par [ANAF](https://www.anaf.ro/anaf/internet/ANAF/acasa/!ut/p/a1/hc6xDoIwEAbgZ2Ho2jtRCHHDhUocxEXoYkpSCgZbUiq8vtU4OCjedn--y3_AoQSuxdQp4TqjRf_ceXxhKxazMA lzZAViEe32pyg7ImYbDyoP8Mek-O_-DHyRYPwGCxU5cNWb-vVulep6nSjgVjbSSkvv1setc8O4J UhwnmcqtGioNQS_-daMDsoPBsOtxGvUT4c0CB5h5prT/dl5/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/) et développé pour suivre le transport de marchandises à risque fiscal élevé. Chaque code ITU est associé à un transport unique et comprend toutes les données pertinentes relatives à la livraison : identité de l’expéditeur et du destinataire, catégorie et quantité des marchandises transportées, données relatives au véhicule et au conducteur, lieux de chargement et de déchargement, et période de transport. Le code ITU doit accompagner le transport pendant toute sa durée et peut être présenté sous format papier ou électronique. Il est valable 5 jours calendaires à compter de la date de début déclarée du transport.

L'introduction du code ITU poursuit un objectif clair : renforcer le contrôle des flux de marchandises sensibles à la fiscalité et lutter contre la fraude fiscale. Les marchandises à haut risque fiscal sont fréquemment commercialisées dans des conditions susceptibles de favoriser les revenus non déclarés, la fraude à la TVA ou la contrebande. Le code ITU s'inscrit dans un vaste processus de numérisation au niveau fiscal, aux côtés de la facturation électronique et du transport électronique, permettant aux autorités de vérifier en temps réel si un envoi est déclaré et conforme à toutes les dispositions légales.

Conformément à la législation roumaine, l'obligation d'établir le code ITU n'incombe pas exclusivement aux transporteurs, mais notamment aux entreprises ayant le statut de : destinataire (pour les achats intracommunautaires), expéditeur (pour les livraisons intracommunautaires), bénéficiaire (pour les achats nationaux), fournisseur (pour les livraisons nationales de marchandises à risque fiscal) ou dépositaire (dans le cas de marchandises transitant par un entrepôt intermédiaire). Le transporteur est tenu de disposer du code ITU dans son véhicule, mais n'est pas responsable de son établissement. Si le transporteur accepte une cargaison sans code ITU alors que celui-ci est obligatoire, les risques peuvent être partagés entre l'expéditeur et le transporteur, notamment en cas de contrôle routier.

Le code UIT est obligatoire pour le transport de marchandises classées à haut risque fiscal, conformément à la liste publiée par l'ANAF. Parmi les produits les plus courants, on trouve : les fruits et légumes frais (tomates, concombres, pommes de terre, pommes, etc.), les boissons alcoolisées et non alcoolisées (vin, bière, boissons non alcoolisées), le tabac et les produits du tabac, les vêtements et les chaussures, les matériaux de construction (ciment, pierre, sable, béton, fer) et les produits métalliques (tuyaux, profilés, panneaux métalliques). Il est important que les entreprises manipulant ces produits consultent régulièrement la liste complète de l'ANAF, car celle-ci peut être modifiée par arrêté ministériel.

L'obligation de générer un code ITU s'applique également au transport international, notamment dans les cas suivants : - les marchandises sont importées en Roumanie et font l'objet d'une livraison intérieure ; - les marchandises sont achetées auprès de l'UE et transportées vers une entreprise roumaine ; - les marchandises sont livrées d'une entreprise roumaine à un client de l'UE (livraison intracommunautaire). Un code ITU n'est pas requis pour les transports en transit pur, c'est-à-dire ceux qui traversent uniquement la Roumanie sans déchargement ni chargement sur le territoire national.

1. Inscription à l'Espace Privé Virtuel (EPV) – La première étape consiste à créer un compte EPV sur le site web de l'ANAF. La signature numérique du représentant légal ou d'un représentant autorisé est requise. 2. Accès à la plateforme RO e-Transport – Après s'être connecté à l'EPV, l'utilisateur accède à la section dédiée au transport électronique, où il saisit la déclaration de transport. 3. Saisie des données de transport – Celles-ci comprennent les données de l'expéditeur et du destinataire, les marchandises transportées (y compris les codes CN), les lieux, la quantité, les données du conducteur et du véhicule, ainsi que la durée du transport. 4. Génération automatique du code UIT – Une fois la saisie terminée, le système génère un code unique que l'entreprise transmet au transporteur. Ce code peut être imprimé ou enregistré au format PDF. 5. Validation pendant le transport – En cas de contrôle, les autorités peuvent vérifier le code UIT pour confirmer que le transport est enregistré et conforme à la réglementation.

L'absence de code UIT entraîne de lourdes sanctions, notamment pour les entreprises émetteurs. Les amendes sont les suivantes : – entre 5 000 et 10 000 lei pour les particuliers ; – entre 20 000 et 100 000 lei pour les personnes morales ; – confiscation des marchandises en cas d'infractions graves ; – atteinte à la réputation et risque de perte de partenariats commerciaux. Il est essentiel que chaque entreprise mette en place une procédure interne claire afin de garantir que tout transport de marchandises présentant un risque fiscal soit déclaré dans le système e-Transport et dispose d'un code UIT valide.

Bien qu'elle soit perçue comme une tâche bureaucratique, l'application du code UIT présente également des avantages significatifs : réduction des risques de sanctions, facilitation des contrôles du trafic, contribution à la traçabilité des opérations logistiques, démonstration de sérieux et de conformité auprès des clients, et soutien au processus de numérisation interne de l'entreprise.

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