Proč si tyto dva systémy pletou?
V posledních měsících se od klientů i partnerů objevuje stejná otázka v různých obměnách: „Od kdy je elektronický CMR povinný?“ Samotná otázka je formulována nesprávně a právě to způsobuje zmatek.
Lidé spojují dva zcela odlišné systémy: e-CMR, digitální přepravní doklad, který cirkuluje mezi soukromými stranami, a RO e-Transport, systém fiskálního monitorování spravovaný ANAF. Tento zmatek stojí skutečné peníze, protože firemní zdroje jsou nakonec špatně alokovány – čas a rozpočet se investují tam, kde stále neexistuje žádná sankce, zatímco skutečné riziko zůstává neřešeno.
e-CMR vs. RO e-Transport – přímé srovnání
| Kritérium | e-CMR | EN e-Doprava |
|---|---|---|
| Správce | Soukromé osoby (dopravce, odesílatel) | vír |
| Právní status v roce 2026 | volitelný | Povinné od 1. ledna 2026 |
| Rozsah | Digitální přepravní doklad | Fiskální monitorování |
| Právní rámec | Protokol e-CMR (2019) + nařízení eFTI 2020/1056 | OPANAF 802/2022 |
| Pokuta za nedodržení | Zatím žádné sankce | Pokuta 20 000 až 100 000 lei + riziko konfiskace |
| Relevantní termín | 9. července 2027 (povinné schválení úřady) | Již v platnosti |
Skutečný e-CMR zatím není povinný
Rumunsko se k protokolu e-CMR připojilo v roce 2019, ale až do července 2026 je jeho skutečné používání na rumunském trhu minimální. Neexistuje funkční národní platforma e-CMR a neexistuje žádná právní povinnost vynutit si opuštění papírových dokumentů.
Na evropské úrovni stanoví nařízení eFTI (2020/1056) jasný harmonogram: od ledna 2026 se digitální platformy mohou začít připravovat na provoz, ale až od 9. července 2027 budou orgány v členských státech povinny přijímat přepravní doklady v elektronické podobě. Evropská komise teprve v roce 2029 posoudí, zda uloží plnou povinnost celému odvětví.
Čekání na povinnost e-CMR letos je tedy marné – zatím ji nikdo neukládá. Právně platným dokumentem zůstává papírový CMR ve 3 originálních kopiích.
RO e-Transport: Zde jsou sankce skutečné
Systém RO e-Transport, spravovaný úřadem ANAF, se stal od 1. ledna 2026 povinným pro přepravu zboží s vysokým daňovým rizikem a pro mezinárodní přepravu.
Mechanismus je snadno popsatelný, ale striktní v implementaci: pro každou cílenou přepravu se prostřednictvím platformy ANAF vygeneruje kód UIT, který se přenese dopravci a řidič jej na začátku cesty zadá do mobilní aplikace. Bez kódu UIT předloženého při kontrole není přeprava legální.
Pokuta za nepředložení kódu UIT se pohybuje mezi 20 000 a 100 000 lei. V závažnějších případech může vést k zabavení hodnoty nedeklarovaného zboží.
Jelikož se jedná o relativně nový systém, UNTRR již hlásil skutečné technické problémy: mobilní aplikace se zhroutí, když není k dispozici signál GPS nebo GSM, objevují se nesrovnalosti mezi oficiálními průvodci a legislativou a časté situace v terénu – jako je například výměna přívěsů na trase – dosud nejsou jasně regulovány.
Kolik ve skutečnosti stojí zmatek mezi těmito dvěma systémy?
Pokud se společnost připraví na e-CMR a ignoruje RO e-Transport, skutečným rizikem je pokuta ve výši 20 000 až 100 000 lei za jednorázovou nesprávnou přepravu plus riziko zabavení zboží. Pokud naopak upřednostní RO e-Transport a e-CMR se nechá na později, nic se neztratí – protože stále neexistuje žádná sankce související s nepoužíváním e-CMR.
To neznamená, že by se měla digitalizace ignorovat, ale že zdroje – čas, rozpočet, školení týmu – by měly být alokovány v reálném pořadí rizika, nikoli v pořadí, v jakém se pojmy objevují v oboru.
Společnosti, které začaly s registrací v SPV a školením řidičů brzy, před 1. lednem, tiše překonaly první měsíc aplikace. Ty, které čekaly do posledního týdne, měly dopravní zácpy, kamiony zadržené kvůli vysvětlení a v některých případech i pokuty, kterým se dalo předejít s dvoudenní přípravou předem.