Varför är de två systemen förvirrade?
Under de senaste månaderna har samma fråga dykt upp i olika varianter, från kunder och partners: "sedan när är elektronisk CMR obligatorisk?" Själva frågan är felaktigt formulerad, och det är just detta som skapar förvirringen.
Folk klumpar ihop två helt olika system: e-CMR, ett digitalt transportdokument som cirkulerar mellan privata parter, och RO e-Transport, ett system för ekonomisk övervakning som administreras av ANAF. Förvirringen kostar riktiga pengar, eftersom företagets resurser i slutändan blir felfördelade - tid och budget investeras där det fortfarande inte finns någon sanktion, medan den verkliga risken förblir obehandlad.
e-CMR vs RO e-Transport - Direkt jämförelse
| Kriterium | e-CMR | EN e-transport |
|---|---|---|
| Administratör | Privata parter (transportör, avsändare) | virvla runt |
| Rättslig status år 2026 | frivillig | Obligatorisk från och med 1 januari 2026 |
| Omfattning | Digitalt transportdokument | Finanspolitisk övervakning |
| Rättslig ram | e-CMR-protokollet (2019) + eFTI-förordningen 2020/1056 | OPANAF 802/2022 |
| Straff för bristande efterlevnad | Inga sanktioner ännu | Böter 20 000–100 000 lei + risk för förverkande |
| Relevant term | 9 juli 2027 (obligatoriskt godkännande av myndigheterna) | Redan i kraft |
Den riktiga e-CMR är ännu inte obligatorisk
Rumänien anslöt sig till e-CMR-protokollet år 2019, men fram till juli 2026 är dess faktiska användning på den rumänska marknaden fortfarande minimal. Det finns ingen fungerande nationell e-CMR-plattform och det finns ingen rättslig skyldighet att tvinga fram ett övergivande av pappersdokumentet.
På europeisk nivå anger eFTI-förordningen (2020/1056) en tydlig tidsplan: från och med januari 2026 kan digitala plattformar börja förbereda sig för drift, men först från och med den 9 juli 2027 kommer myndigheterna i medlemsstaterna att vara skyldiga att acceptera transportdokument i elektroniskt format. Europeiska kommissionen kommer först 2029 att bedöma om de ska införa en fullständig skyldighet för hela branschen.
Så det är förgäves att vänta på en skyldighet för e-CMR i år - ingen inför det ännu. Pappers-CMR, i 3 originalexemplar, är fortfarande det rättsligt giltiga dokumentet.
RO e-Transport: Här är sanktionerna verkliga
RO e-Transport, som administreras av ANAF, har blivit obligatoriskt från och med den 1 januari 2026 för transport av varor med hög skatterisk och för internationella transporter.
Mekanismen är enkel att beskriva, men strikt i implementeringen: för varje riktad transport genereras en UIT-kod via ANAF-plattformen, den överförs till transportören och föraren matar in den i mobilapplikationen i början av resan. Utan UIT-koden som visas vid kontrollen är transporten inte laglig.
Böterna för att inte visa UIT-koden ligger mellan 20 000 och 100 000 lei. I allvarligare fall kan det leda till att värdet av de odeklarerade varorna konfiskeras.
Som ett relativt nytt system har UNTR redan rapporterat verkliga tekniska problem: mobilapplikationen kraschar när det inte finns någon GPS- eller GSM-signal, inkonsekvenser uppstår mellan officiella riktlinjer och lagstiftning, och frekventa situationer i fält – som att byta släpvagnar längs vägen – är ännu inte tydligt reglerade.
Hur mycket kostar förvirringen mellan de två systemen egentligen?
Om ett företag förbereder sig för e-CMR och ignorerar RO e-Transport, är den verkliga risken böter på mellan 20 000 och 100 000 lei för en enskild felaktig transport, plus risken för konfiskering av varorna. Om RO e-Transport tvärtom prioriteras och e-CMR lämnas till senare, går ingenting förlorat - eftersom det fortfarande inte finns någon sanktion relaterad till att inte använda e-CMR.
Detta betyder inte att digitalisering ska ignoreras, utan att resurser - tid, budget, teamutbildning - ska fördelas i den verkliga riskordningen, inte i den ordning som termerna förekommer i branschen.
Företag som började registrera sig i SPV och utbilda förare tidigt, före den 1 januari, klarade i tysthet den första ansökningsmånaden. De som väntade till sista veckan fick trafikstockningar, lastbilar stoppades för förtydliganden och, i vissa fall, böter som kunde ha undvikits med två dagars förberedelse i förväg.